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　　新京报快讯(记者吴为)10月25日上午，民政部社会救助司副司长蒋玮在新闻发布会上介绍近日出台的《特困人员认定办法》时表示，在认定特困人员时，城乡居民基本养老保险中的基础养老金、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等补贴等可以不予计入。

　　他说，城乡居民养老保险中的基础养老金是政府补贴的这一部分，基本医疗保险以及高龄津贴等福利补贴，都是国家建立的面向全民普惠型的社会保障政策。“正常情况下，全体公民都能够普遍地享受到，比如随着年龄的自然增长，可能都会得到高龄津贴，我们把它视为普惠的社会保障政策。”蒋玮说。

　　同时，符合相关条件的特困人员，可以同时享受城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利待遇。不过，纳入到特困范围的不能再享受低保，纳入到特困范围的未成年人不能同时享受孤儿保障，而应该本着就高原则享受孤儿保障。

　　“特困人员救助供养制度是一个救助制度，特困人员也有老年人，也有残疾人，也有未成年人，所以我们没有把带有身份特征的福利补贴加进去，而是把所有居民都能享受到的福利补贴予以叠加，这也是为了维持制度的公平性。”蒋玮说。

　　此外据他介绍，未来在认定享受农村低保的资格时，不仅要看家庭收入是否超过低保标准以及财产状况，还要看这个家庭有没有大的刚性支出。“有一些家庭可能收入超过了低保标准，可能财产状况也不一定符合标准，但是他家里面比方说有残疾人，或者说有大病患者，那么他的刚性支出是非常大的，也影响到了他进入到低保，影响到了他的基本生活。”蒋玮说。